一、出臺背景

為深刻汲取近年來電動自行車安全事故教訓，全面提升電動自行車生產、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環節安全水平，從根本上破解深層次矛盾和突出問題，全面加強電動自行車全鏈條安全監管，切實保障人民群眾生命財產安全，在加強安全監管同時更好滿足群眾生活需求。

二、政策法律依據

1、《中華人民共和國消防法》

2、《高層民用建筑消防安全管理規定》

3、《關于印發自治區電動自行車安全隱患全鏈條整治實施方案的通知》（內政辦發〔2024〕22號）

4、《關于印發巴彥淖爾市電動自行車安全隱患全鏈條整治實施方案的通知》（巴政辦發〔2024〕15號）

三、主要內容

《方案》明確了7項整治重點，16項具體舉措，區政府成立電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班(以下簡稱工作專班),負責統籌協調專項整治工作。區應急管理局、區消防救援大隊為召集人單位，區工信局、公安分局、區住房和城鄉建設局、區市場監督管理局為副召集人單位，成員由市郵政管理局、區委政法委、區發改委、區財政局、自然資源分局、生態環境分局、區商務局、區教育局、區衛健委、區執法局、區交管大隊、區交通局、區融媒體中心等部門組成。工作專班辦公室設在區應急管理局，各成員單位派人員參加專班工作。各鄉鎮、街道辦事處、臨農農牧業發展有限公司、狼山農場農牧業發展有限公司要成立相應工作機制，細化工作方案，嚴格落實屬地管理責任。

（一）違法違規銷售問題。摸清銷售底數，督促銷售企業落實進貨檢查驗收制度，核查產品合格證明等信息，嚴禁整車與蓄電池拆分銷售，嚴查 “一車一池一充一碼”，開展專項治理，嚴懲制假售假行為，規范線上經營。

（二）登記管理問題。實施分類上牌登記，建立智能化登記系統，納入車主信息、車架號及蓄電池識別代碼等，對符合標準的進行注冊登記，優化登記服務。

（三）道路交通安全使用問題。加強路面執法，查處未登記上牌、闖紅燈等違法違規行為；教育部門加強學生安全教育，交管部門定期通報學生違規情況；落實即時配送企業責任，規范配送車輛管理，鼓勵統一配車和共享換電。

（四）設施不足與違規停放充電問題。強化新建項目規劃審批，將停放充電設施納入配套；推進既有小區升級改造，增設設施，規范充電費用；嚴查違規停放充電行為，強化技防物防措施。

（五）維修管理與非法改裝問題。嚴查非法改裝行為及提供改裝部件的行為，打擊違規回收、二次組裝加工蓄電池等行為。

（六）老舊電池報廢回收問題。開展以舊換新工作，完善報廢回收處理體系，強制報廢達到條件的蓄電池，規范回收處理。

（七）溯源追責問題。建立 “一車一池一充一碼” 和登記信息管理系統，建立亡人事故責任倒查機制，實施違法行為聯合懲戒。