各市場監(jiān)管所：

現(xiàn)將《臨河區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請予參照執(zhí)行。在實(shí)施工作中遇到的新問題、好的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)信息請及時報區(qū)局商廣股。

 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年1月30日???

臨河區(qū)廣告領(lǐng)域信用分級分類

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)臨河區(qū)廣告行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，建立和完善廣告信用評價機(jī)制，營造健康有序的廣告市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的廣告信用，是指大眾傳播媒介從事廣告活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公平競爭、誠實(shí)信用的原則，發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。廣告信用評價是指依照本辦法規(guī)定對大眾傳播媒介發(fā)布廣告情況進(jìn)行綜合評分，客觀評價媒介在一定時期內(nèi)發(fā)布廣告的信用狀況。

第三條 本辦法適用于本縣的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

第四條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本區(qū)主要大眾傳播媒介的廣告信用評價工作。各市場監(jiān)督管理所逐步開展本管轄區(qū)的廣告信用評價工作。

第二章 廣告信用評價指標(biāo)和等級

第五條 廣告信用評價以年度為計分周期，按照統(tǒng)一評價指標(biāo)進(jìn)行評分，確定廣告信用等級。

第六條 廣告信用評價月度起始分值為100分，各項(xiàng)評價指標(biāo)分值扣完為止。

第七條 廣告信用評價以內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，評價指標(biāo)為：

（一）媒介發(fā)布廣告以違法條次為主要評價指標(biāo)，兼顧違法率、違法情節(jié)（50分）；

（二）省、市、縣廣告監(jiān)管部門監(jiān)測通報情況（20分）；

（三）查實(shí)投訴舉報情況（10分）；

（四）服從政府部門管理情況（10分）；

（五）發(fā)布公益廣告情況（10分）。

第八條 廣告信用評價按照評價周期內(nèi)媒介月度廣告信用得分的平均值確定，分為A（可信度高）、B（可信度較高）、C（可信度較低）、D（可信度低）四個等級。平均分在90分以上的為A級；90分以下至70分以上的為B級；70分以下至60分以上的為C級；60分以下為D級。（以上包含本數(shù)）

第三章 廣告信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)

第九條 被上級市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并被查實(shí)，發(fā)布一般違法廣告，每一條次扣1分；嚴(yán)重違法廣告，每一條次扣5分。上級市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測中心都監(jiān)測到的，同一條違法廣告不重復(fù)扣分；分別監(jiān)測到的，累計扣分。

第十條 上級市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重違法率超過全市平均嚴(yán)重違法率的，每超過0.1個百分點(diǎn)，扣10分。

第十一條 因發(fā)布違法廣告損害國家形象、影響社會穩(wěn)定，或者嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、引發(fā)群體性事件的，每發(fā)生一次扣 50分。

第十二條 發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，被國家市場監(jiān)督管理總局作為典型案例通報的，每通報一起扣20分；被省級市場監(jiān)督管理局作為典型案例通報的，每通報一起扣15分。被市級市場監(jiān)督管理局作為典型案例通報的，每通報一起扣10分，被縣級廣告管理部門作為典型案例通報的，每通報一起扣5分。典型違法案例被廣告管理部門通報后，再次被監(jiān)測到的，每次扣 20分。

第十三條 發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，被國家廣告管理部門通報黨委政府的，每通報一次扣10分；被省級廣告管理部門通報黨委政府的，每通報一次扣5分；被市級廣告管理部門通報黨委政府的，每通報一次扣3分。

第十四條 投訴、舉報經(jīng)查實(shí)，發(fā)布一般違法廣告的，每一條次扣1分；發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的，每一條次扣5分。累計扣分不超過10分。

第十五條 不服從相關(guān)職能部門監(jiān)管、提供虛假證明材料、故意阻撓執(zhí)法的，每發(fā)生一次扣5分。累計扣分不超過10分。

第十六條 公益廣告發(fā)布數(shù)量未達(dá)到《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》規(guī)定的，每次扣5分。累計扣分不超過10分。

第十七條 按照本辦法第九、十、十一條扣分的，累計扣分不超過50分；按照本辦法第十二、十三條扣分的，累計扣分不超過20分。

第四章 廣告信用評價管理

第十八條 市場監(jiān)督管理局依據(jù)月度媒介廣告信用得分情況，每季度、半年度、年度對各主要大眾傳播媒介進(jìn)行廣告信用等級評價和排序，廣告信用評價等級分為A、B、C、D四級。

第十九條 廣告信用評價等級為A級的，予以通報表揚(yáng)，對有關(guān)部門組織的評優(yōu)獎勵事項(xiàng)予以重點(diǎn)推薦。

第二十條 廣告信用評價等級為B級的，責(zé)令媒介單位對廣告管理工作中存在的問題進(jìn)行自查，加強(qiáng)廣告法律法規(guī)

等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廣告管理工作水平。

第二十一條 廣告信用評價等級為C級的，約談媒介單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，通報違法情況，責(zé)成媒介單位規(guī)范和改進(jìn)內(nèi)部審查制度，并將整改措施以書面形式反饋情況，同時對負(fù)有責(zé)任的廣告審查員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

第二十二條 廣告信用評價等級連續(xù)兩次為C級的，市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將廣告信用評價等級評價情況通報當(dāng)?shù)匦侣劽浇橹鞴懿块T。主管部門和相關(guān)管理部門可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫停媒介某一時間段的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

第二十三條 廣告信用評價等級為D級的，市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。主管部門和相關(guān)管理部門依照有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停媒介的廣告發(fā)布及相關(guān)業(yè)務(wù)。涉嫌違法違紀(jì)的，依法移交有關(guān)部門處理。

第二十四條 廣告信用評價管理納入平安創(chuàng)建和文明單位評選內(nèi)容，市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將大眾傳播媒介的違法行為記入信用檔案并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。廣告信用評價管理不得代替對違法廣告進(jìn)行行政處罰等監(jiān)管措施。

第二十五條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)對全區(qū)廣告信用評價工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)上級廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)，臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局可以要求下級廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對應(yīng)該降級的媒介單位給予信用降級處理。

第五章 附則

第二十六條 根據(jù)廣告監(jiān)管形勢和發(fā)展變化需要，按照公開、公平、公正原則，臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局可以對評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第二十七條 行業(yè)廣告信用評價，行業(yè)組織、各市場監(jiān)督管理所對所轄媒介開展的廣告信用評價工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2024年1月1日起施行。