各市場監(jiān)管所：

現(xiàn)將《臨河區(qū)服務業(yè)領域計量信用分級分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請予參照執(zhí)行。在實施工作中遇到的新問題、好的工作經(jīng)驗和相關信息請及時報區(qū)局質(zhì)計股。

臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年5月24日???

臨河區(qū)服務業(yè)領域計量信用分級分類

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步推進臨河區(qū)誠信計量建設，提高服務業(yè)領域計量信用風險分級管理效能，建立和完善計量信用評價機制，營造健康有序的計量市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》等法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 服務業(yè)經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）主要是指集貿(mào)市場、加油（氣）站、商店超市、醫(yī)療機構、配鏡行業(yè)、道路交通、公共事業(yè)等與人民群眾生活密切相關的服務業(yè)領域。

第三條 計量信用風險分級管理是指市場監(jiān)督管理部門依照經(jīng)營者計量信用風險和通用信用風險狀況，建立計量信用風險檔案，動態(tài)確定經(jīng)營者風險等級，統(tǒng)籌監(jiān)管任務與監(jiān)管力量，對不同風險等級經(jīng)營者實施差異化、精準化監(jiān)督管理。

第四條 計量信用風險分級管理工作應當遵循風險分析。

第五條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負責本地區(qū)服務業(yè)領域計量信用風險分級管理的具體工作。

第二章 風險分級

第六條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局應結合經(jīng)營者計量信用風險因素和通用信用風險分類結果，確定計量信用風險等級，并動態(tài)調(diào)整。計量信用風險因素包括經(jīng)營者計量管理制度的建立、計量器具管理和崗位職責明確等方面的內(nèi)容，通用信用風險分類結果是指信用監(jiān)管部門按照通用型企業(yè)信用風 險分類指標體系，對企業(yè)進行的信用風險分類結果。經(jīng)營者計量信用風險等級從低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個等級。

第七條 各級市場監(jiān)督管理部門確定經(jīng)營者計量信用風險等級，采用評分的方法進行，以百分制計算。其中，計量信用風險因素量化分值為70分，通用信用風險量化分值為30分。風險分值越高，風險等級越高。

第八條 經(jīng)營者通用信用風險量化分值直接使用通用型企業(yè)信用風險分類結果，分類結果為A類風險的，計5分，分類結果為B類風險的，計10分，分類結果為C類風險的，計20分，分類結果為D類風險的，計30分。

第九條 經(jīng)營者計量信用風險因素量化分值和通用信用風險量化分值之和為其計量信用風險分值。風險分值之和為0-30（含）分的，為A級風險，風險分值之和為30-45（含）分的，為B級風險，風險分值之和為45-60（含）分的，為C級風險，風險分值之和為60分及以上的，為D級風險。

第十條 市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者計量風險等級檔案的建立，并根據(jù)各類監(jiān)督檢查記錄調(diào)整經(jīng)營者計量信用風險等級。

第三章 程序要求

第十一條 市場監(jiān)督管理部門初次評定經(jīng)營者計量信用風險因素量化分值時，應組織人員到服務場所，根據(jù)《服務業(yè)經(jīng)營者計量信用風險量化分值表》所列風險項逐項評分，確定經(jīng)營者計量信用風險因素量化分值。市場監(jiān)督管理部門對經(jīng)營者實施現(xiàn)場打分評價，必要時可以聘請相關專業(yè)計量技術人員參與現(xiàn)場打分評價工作?，F(xiàn)場打分評價人員應按照本方法和評價表的內(nèi)容要求，客觀、公正作出評價，并將經(jīng)營者存在的計量信用風險及防范要求告知其負責人。

第十二條 經(jīng)營者計量信用風險因素量化評定完成后，本年度不再對計量信用風險評分進行調(diào)整。經(jīng)營者計量信用風險因素發(fā)生變化時，應向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門提出重新評分申請，由市場監(jiān)督管理部門對其計量信用風險因素重新完成打分評定。經(jīng)營者未提出重新評分申請或市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)變更的，延續(xù)上一年度風險因素量化分值評定結果。

第十三條 市場監(jiān)督管理部門應在本年度截止前根據(jù)本年度對經(jīng)營者的日常計量監(jiān)督檢查、隨機檢查、專項監(jiān)督檢查、計量違法行為查處、計量舉報投訴等記錄情況，結合計量信用風險因素量化評分和通用信用風險量化分值，完成對其計量信用風險等級的評定。

第十四條 經(jīng)營者未公開向社會做出誠信計量公開承諾的，市場監(jiān)督管理部門應將其計量信用風險分值核加5分。市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者對社會做出誠信計量承諾但未履行誠信計量承諾內(nèi)容的，取消“誠信計量承諾單位”相關信息，并在其計量信用風險分值基礎上核加5分。

第十五條 存在以下情形之一的，可將經(jīng)營者計量信用風險等級直接判定為D級：

（一） 故意違反計量法律法規(guī)，責令其改正的；

（二） 故意違反計量法律法規(guī)，且受到責令其停止使用、沒收計量器具和全部違法所得、并處罰款的；

（三） 違反計量法律法規(guī)規(guī)定，造成不良社會影響的；

（四） 年度內(nèi)被投訴舉報，經(jīng)核實投訴舉報內(nèi)容屬實的：

（五） 拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進行案件調(diào)查的；

（六） 具有法律法規(guī)、規(guī)章和省級市場監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以上調(diào)風險等級的情形。

第四章 結果運用

第十六條 市場監(jiān)督管理部門根據(jù)經(jīng)營者計量信用風險等級，結合當?shù)乇O(jiān)管資源和行業(yè)監(jiān)管制度，合理確定日常監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施。

第十七條 市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)經(jīng)營者計量信用風險等級劃分結果，合理確定監(jiān)管的重點和范圍，監(jiān)管比例及頻次，實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學配置和有效利用。

（一） 對計量信用風險等級為A級的經(jīng)營者，可合理降低監(jiān)督檢查比例和頻次，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查。

（二） 對計量信用風險等級B級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查按常規(guī)比例和頻次開展。

（三） 對計量信用風險等級為C級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查次數(shù)至少進行1次。

（四） 對計量信用風險等級為D級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查次數(shù)至少進行2次，每半年至少進行1次。

（五） 對重點領域的計量信用風險各等級監(jiān)督檢查，可在重點領域計量監(jiān)督檢查比例和頻次的基礎上根據(jù)需求調(diào)整。

第十八條 市場監(jiān)督管理部門應定期統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者計量信用風險分級結果，與分級結果相對應的服務行業(yè)或重點區(qū)域之間的關系，確定監(jiān)管的重點行業(yè)、重點區(qū)域，可適當調(diào)整各行業(yè)的監(jiān)督檢查比例。

第十九條 各級市場監(jiān)督管理部門的相關工作人員在計 量信用風險分級管理工作中不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。

第二十條 經(jīng)營者應增強計量信用風險意識，改進和提高計量器具使用和管理水平，加強落實計量信用主體責任。

第二十一條 本辦法由臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。

臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年5月24日