2025年，臨河區深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，扎實推進法治政府建設各項工作，現將2025年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2025年工作開展情況

（一）聚焦“關鍵少數”，壓實法治建設責任

一是深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想作為干部教育培訓、黨委（黨組）中心組學習、政府常務會議學法重點內容（2025年，區委理論中心組開展學習15次，區政府理論中心組、黨組會議開展學法6次，組織培訓8場次，覆蓋1600余人），推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。

二是加強黨對法治政府建設的領導。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，制發《2025年臨河區法治政府建設工作要點》，召開工作會議3次，專題研究法治政府建設工作。嚴格落實法治政府建設情況報告制度，定期向區委、人大常委會報告上一年度法治政府建設情況并依法公開。

（二）聚焦依法行政，優化法治營商環境

一是推進科學民主決策。推進行政規范性文件備案審查工作，開展專項清理1次，臨河區行政規范性文件繼續有效14件，廢止及宣布失效5件。嚴格落實重大行政決策程序，公示并備案臨河區2025年度重大行政決策事項目錄。發揮公職律師、法律顧問作用，2025年，公職律師共審核規范性文件、合同協議等46件，參加決策會議11次；法律顧問參加政府各類會議101次，出具法律意見278份，不斷提升政府依法決策水平。

二是提升政務服務效能。制發臨河區“高效辦成一件事”2025年度重點事項清單，推出4個本地特色套餐服務，全年受理18427件，辦件量位居全市第一。推動新增150項“全區通辦”事項改革落地，辦理事項384件。加強“雙公示”信息管理，全年累計審核報送“雙公示”信息24860條，并將“雙公示”拓展至“十公示”，確保數據及時率、合規率、上報率達到100%。

三是深入落實公平競爭審查制度。嚴格落實《公平競爭審查制度實施細則》，制定審查標準和程序，對出臺的涉及市場主體經濟活動的政策措施進行審查，及時修改或廢止含有排除、限制競爭內容的文件，建立健全政策評估機制，形成政策管理閉環。

四是穩步推進誠信建設工程。統籌推進政務、商務、社會、司法四大領域誠信建設，印發《2025年度臨河區誠信建設工程重點任務工作方案》，健全完善組織推進、統籌調度等工作運行機制。全面排查整治政府失信行為（共排查出線索9個，涉及金額185.32萬元，涉及企業8家，已全部辦結），在政府官網公示《臨河區2024年誠信建設工程情況報告》。

（三）聚焦行政執法，提升執法規范水平

一是深化行政執法體制改革。全面開展鄉鎮（街道）履行職責事項清單梳理工作，系統梳理了近三年工作事項，全區9個鄉鎮平均梳理事項1603項，11個街道平均梳理事項1700項，并在區政府官網公布了《臨河區鄉鎮（街道）履職事項清單》。

二是加強行政執法協調監督。在臨河區司法局加掛臨河區人民政府行政執法協調監督局，制定《臨河區行政執法協調監督實施方案》《臨河區行政執法協調監督試點工作方案》等文件，開展行政執法人員培訓、行政執法人員資格認證及清理工作，開展培訓2次，培訓全區行政執法人員170余名，共計152名行政執法人員通過考試并取得行政執法資格，清理57名無執法資格人員。

三是深入推進規范涉企行政執法專項行動。全面落實行政執法“三項制度”，打好提升行政執法質量三年行動“收官戰”。召開專題會議2次，持續開展集中排查整治行動，共發現問題17條，已全部整改到位，整改率100%；建立相關制度9項，報送并辦理典型實事29件，全區行政執法規范化水平進一步提升。

（四）聚焦矛盾化解，維護社會安全穩定

一是健全矛盾糾紛化解機制。加強“四所一庭”聯動機制建設，推動司法所與街鎮綜治中心業務協同，開展矛盾糾紛排查，梳理并建立風險等級動態管理臺賬。成立了14個領域的矛盾糾紛調解工作室（道路交通事故民事損害賠償糾紛人民調解委員會、“政協+法院”調解工作室、娜仁調解工作室等），形成資源共享、優勢互補、相互銜接的專業平臺。截至目前，共收案58624件，結案39126件，成功率為67%。

二是規范推進行政復議工作。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，2025年共受理行政復議案件申請207件，立案123件，辦理結案119件（確認違法7件，撤銷14件，維持33件，駁回11件，不予受理34件，變更2件，終止17件，責令履行1件）。落實行政機關負責人出庭應訴制度，承辦應訴案件42件，發放《行政復議意見書》15份，出具抄告函40份，行政機關負責人出庭率保持100%。

三是推進信訪工作法治化。實現信訪代辦“兩個百分百”目標，開展“代辦大走訪”，設立代辦窗口，完善信訪代辦員隊伍建設，通過主動代辦、委托代辦等方式，實現信訪代辦工作全覆蓋。2025年落實信訪代辦2698件，已化解2663件。

（五）聚焦制約監督，提升政府公信水平

一是凝聚監督合力。加強紀檢監察機關和司法機關協調配合，強化權力監督制約，將法治政府建設列入巡察方案，對34個單位黨組織開展兩輪常規巡察，推動法治工作任務落地見效。

二是全面主動落實政務公開。堅持以群眾和企業需求為導向，在區政府門戶網站及時主動公開重要規劃等熱點信息，2025年，區政府網站累計公開信息1275條。

三是強化統計和審計監督。推進審計監督全覆蓋，組織開展審計和審計調查項目20個。開展統計執法監督專項數據核查、“雙隨機”統計執法檢查等專項督查。全年共數據核查企業（項目）163家（個）、入退庫核查企業（項目）31家（個），“雙隨機”執法檢查5家。

（六）聚焦精準普法，強化法律服務質效

一是夯實陣地建設。將法治元素融入公共空間，打造主題公園、法治大道等陣地，建成法治宣傳欄174個、法治書屋120個。開通“法律服務直通車”，為群眾提供直通家門口的法律服務。

二是做優線上平臺。依托“黃河金岸 魅力臨河”微信公眾號、“愛臨河”app等平臺，發布法治政府建設相關報道466條。通過“法治臨河”微信公眾號和抖音賬號開設普法專欄，累計推送法治內容180余條，擴大法治宣傳覆蓋面與影響力。

三是創新宣傳模式。創新打造“普法+”融合模式，大力推進6大主題普法活動，累計開展特色宣傳3500余場，惠及30萬人次，法律咨詢量增加28%。

二、存在問題

2025年，臨河區法治政府建設雖然取得了一定成效，但仍存在短板和不足，主要體現在以下幾個方面：一是少數領導干部的法治意識還有待進一步強化。對法律知識的學習不夠深入和系統。二是執法監督力度有待加強。對涉企行政執法的監督方式較為傳統，難以發現執法過程中的隱蔽問題。三是宣傳覆蓋范圍不夠全面。創新力度較弱，手段較為單一，新媒體應用能力有限。

三、下一步工作思路

“十四五”時期，臨河區錨定目標任務，圓滿完成法治建設領域各項工作。站在“十五五”規劃開局的新起點，臨河區將持續以習近平法治思想為根本遵循，全面推進法治政府建設。一是持續提升領導干部法治思維和依法行政能力。推動各級特別是領導干部這個“關鍵少數”加強法治理論學習，提高法治素養。二是全面規范行政執法行為，加強執法監督和能力建設，加強執法人員培訓，不斷提升行政執法人員能力素養和規范文明執法水平。三是創新普法宣傳模式，打造特色普法品牌，線上線下結合，多種手段開展普法宣傳，讓法治信仰根植群眾心中。

初審：焦婷     復審：高瑞     終審：王祥健