一季度，全區上下認真貫徹落實中央、自治區、巴市和區委經濟工作會議的各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力打好宏觀政策“組合拳”，政策效應持續釋放，生產供給較好增長，國民經濟實現平穩開局。

初步核算，一季度地區生產總值90.2億元，同比增長3.9%。分產業看，第一產業增加值4.3億元，同比增長5.2%；第二產業增加值32.5億元，增長3.9%；第三產業增加值53.4億元，增長3.7%。

一、一季度經濟運行特點

1.農業種植業和養殖業齊頭并進。一季度，農林牧漁業總產值完成10.1億元，占全市的32.4%。同比增長5.3%，比上年同期提高0.02個百分點。種植方面，據農情統計，截至目前臨河區已播小麥12.22萬畝，超過計劃播種面積2.2萬畝。蔬菜種植面積較去年同期增長2.4%，產量較去年同期增長1.7%；養殖方面，根據主要畜禽監測戶調查顯示，豬、牛、羊、家禽存欄分別同比增長12.7倍、0.2%、25.3%和44.6%。豬、牛、羊和活家禽出欄分別同比增長27.5倍、19.8%、36.5%和-59.8%。

2.規模以上工業兩位數增長。102戶規模以上工業企業產值同比增長25.2%，增加值可比價增速12.1%。

3.固定資產投資情勢欠佳。一季度，固定資產投資同比下降16.3%。分產業看：一產未產生投資；二產投資同比增長34.0%，拉動全部投資上升13.7個百分點；三產投資同比下降65.8%，主要原因是房地產開發投資大幅下降62.7%，同時相較于上年同期北京中醫院、包銀高鐵客運樞紐等投資項目進入投資后期，投資額有所減少。

4.社會消費零售總額趨于平穩。一季度，完成社會消費品零售總額28.7億元，同比增長4.7%。按區域分，城鎮完成25.8億元，同比增長4.5%；鄉村完成2.8億元，同比增長6.9%。按消費形態分，餐飲收入完成2.8億元，同比增長2.6%；商品零售完成25.9億元，同比增長5.0%。

5.財政收支穩定運行。一般公共預算收入5.1億元，同比下降4.4%（同口徑增加3383萬元，增長7.1%）。其中：稅收收入3.6億元，同比下降6.8%；非稅收入1.5億元，同比增長1.4%。一般公共預算支出12.0億元，同比增長8.6%。教育、衛生健康等八項民生支出7.8億元，同比增長4%，占一般公共預算支出64.9%。

6.城鄉居民收入持續增漲。一季度，全體居民人均可支配收入11947元，同比增長5.1%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入12730元，同比增長5.2%；農村常住居民人均可支配收入9548元，同比增長5%。

二、存在問題

（一）農業。一是糧食擴大種植面積意愿不高。調查結果顯示，受糧食價格下跌影響，被調查戶糧食擴種意愿不高，糧食意向種植面僅比上年增長2%，與完成100萬畝糧食面積的所需增速相差19.4個百分點；二是能繁殖母豬數量持續下降。一季度，能繁殖母豬數量同比下降40%，環比下降70%。養豬戶存欄數量的減少，將會導致市場供應波動，影響整體生豬養殖行業的穩定性。

（二）規上工業。一是傳統產業發展趨緩。我區絨紡行業產品主要以無毛絨加工為主，深加工企業就兩戶（春雪羊絨和圣絨），產品附加值和品牌效應都比較低端；肉食品加工產業以分割為主，高附加值產品研發滯后，沒有實現產業洼地效應，沒有市場定價權。二是大中型企業動力不足。華北油田雖然一季度生產原油有所增長，但平均油每噸下降了482元，拉動規上工業較去年同期減少10.4個百分點；聯邦制藥因市場競爭激烈，一季度拉動規上工業6.7個百分點，較去年同期減少0.2個百分點。三是出口交貨值下降。一季度，我區出口交貨值同比下降13.3%。其中，聯邦化學藥品出口交貨值同比下降44.4%，瓜子行業出口交貨值同比下降26.9%，絨坊行業出口交貨值同比下降33.1%。

（三）固定資產投資。一是項目開工率不足，推進速度緩慢。一季度，臨河區在庫項目128個，僅有46個項目開復工并申報投資額，開工率僅為35.9%；二是民間投資不活躍，融資困難重重。從投資項目資金來源看，國家預算資金在臨河區固定資產投資中占比較高，而民間投資占比相對較低，增速持續低于整體投資。民間融資主體多為小微企業，這些企業普遍存在貸款難、融資難和貸款成本高的問題，金融機構出于風險考慮，對小微企業的貸款審批較為嚴格，使得民間投資信心明顯不足，制約了投資的多元化發展和市場活力的釋放。三是房地產市場低迷，投資增長放緩。一季度，臨河區房地產開發投資同比下降62.7%。房地產市場的不景氣，不僅直接影響了固定資產投資的增長，還對相關產業鏈，如建筑、建材、家居等行業產生了連鎖反應。市場觀望情緒濃厚，消費者購房意愿下降，開發商投資謹慎，進一步加劇了房地產市場的困境。

（四）社會消費零售總額。一是汽車類商品負增長。一季度，汽車類商品同比下降12.3%，下拉限上社零3.7個百分點。受周邊城市的補貼政策更優影響，本地消費者更愿意去補貼更高的地區購買汽車；消費者擔心2025年沒有國家購車補貼，所以在2024年集中購買汽車，透支了今年1-3月的銷售量；部分在庫車企存在轉型和關閉的情況，下拉社會消費品零售總額數據較多。二是限上餐飲經營困難。一季度，限上餐飲收入同比下降8.3%。一方面受到經濟形勢影響，消費者外出就餐和舉辦宴會數量減少，在庫的住宿餐飲業單位增速受到明顯影響；另一方面在庫住餐單位存在注銷或者停業裝修等特殊情況，導致下拉限上餐飲收入。三是道路施工對個別在庫單位經營有一定影響。由于我區規劃修路的路段涉及到一些在庫單位，如中石油、廣運家電和華澳酒店等，勢必對這些企業的經營狀況形成影響。

（五）城鄉居民收入。城鎮方面，一是工資性收入趨緩。企業和個體經濟從業者沒有相應增資政策，加之由于去年一季度市直單位補發了帶薪做假，嚴重影響今年一季度工資性收入的增速；二是實體經濟受互聯網沖擊較大，網購、直播帶貨等各類型商業貿易相比傳統實體經濟優勢顯著，具有價格低、購買方式便捷等諸多優勢，導致實體經營凈收入增長趨緩；三是居民思想觀念保守,缺乏投資理財的觀念和能力,導致我區居民來自財產方面的凈收入不足。農村方面，一是受房地產經濟低迷影響，建筑企業開工率較低，建筑業從業人員就業不足；二是牛、羊、禽類、玉米等主要農產品價格仍處于低迷狀態，拉低了農業經營收入。同時，由于去年秋季多雨，部分葵花發霉滯銷，也是拉低農業經營收入的又一重要因素；三是今年土地流轉費同比減少200-400元，導致農民財產性收入減少。

三、下一步工作舉措

（一）農業。一是充分發揮政策導向作用，提高種糧積極性。進一步落實惠農補貼政策，充分釋放各項措施效果，促進糧食面積實現種植目標；通過科技手段，提升糧食單產和效益，從而提高農民種糧積極性。二是穩定能繁殖母豬數量。建議相關部門制定能繁殖母豬扶持政策，提高能繁殖母豬數量，保障生豬養殖的可持續發展；養殖戶通過優化飼料配方和養殖技術，降低養殖成本，穩定能繁殖母豬數量，提高繁殖能力，為行業的長期穩定發展奠定基礎。

（二）規上工業。一是靠前推進“小升規”工作。按照“規下企業抓培育，達標企業抓入庫”的工作思路，符合入庫條件企業，主動走訪對接鼓勵入庫。加大對已投產項目監測力度，確保新增建設項目應統盡統，助推企業“升規納統”。二是實施優質中小企業梯度培育行動。建立“專精特新”培育庫，幫助西部銅材、牧士飼料等8家企業成功認定自治區級創新型中小企業。三是加大招商引資力度。聚焦15條重點產業鏈，千方百計把產業鏈核心企業、上下游配套企業引進來。

（三）固定資產投資。一是優化投資結構。制定投資結構調整規劃，明確各產業投資的重點和方向，引導資金向新興產業、高端制造業、現代服務業等領域傾斜，減少對傳統產業和房地產的過度依賴。加大對服務業高新技術產業、交通固定資產項目、先進制造業等領域的招商引資力度，吸引國內外優質企業和項目落戶臨河區，培育新的投資增長點；二是激發民間投資活力。出臺鼓勵民間投資的政策措施，如稅收優惠、財政補貼、信貸支持等，降低民間投資門檻，拓寬民間投資領域，提高民間投資的積極性。建立健全民間投資服務體系，為民間投資者提供信息咨詢、項目對接、融資擔保等全方位服務，幫助民間投資者解決實際困難。加強對民間投資的引導，鼓勵民間資本投向高新技術產業、現代服務業、節能環保等領域，推動產業結構優化升級；三是促進房地產市場平穩健康發展。加強對房地產市場的調控，根據市場需求和庫存情況，合理調整土地供應計劃和房地產開發政策，穩定房地產市場預期。加大對保障性住房建設的投入，提高保障性住房供應比例，滿足中低收入群體的住房需求，緩解房地產市場供需矛盾。鼓勵房地產企業創新發展，開發綠色、智能、高品質的住宅產品，提升房地產市場競爭力。  

（四）社會消費零售總額。一是扎實做好助企行動。在國補的基礎上，優化本地補貼政策，尤其加大對于汽車類商品的補貼力度，最大限度保證將消費者留在本地消費；要看到新能源汽車發展勢頭強勁，積極引進新能源汽車品牌；做好招商引資，相關部門要解決企業落地的困難，在本地引進多業態的消費方式，豐富消費市場內容，吸引消費者在本地消費。二是助力消費活力釋放。超前籌劃各類消費活動，爭取資金舉辦促消費活動和發放消費券，尤其針對在庫住餐單位發放消費券和補貼，吸引消費者到店消費。力爭在二季度之前實現限上餐飲收入由負轉正。三是做好達限納庫工作。加強部門聯動，關注新成立企業、疑似達限企業。對于潛在的符合入庫條件的企業做好精準幫扶，做到應統盡統。對于已經在庫企業，做好紓困解難，幫助企業拓寬市場、尋找訂單，保證限上企業向好向優經營。

（五）城鄉居民收入。一是落實最低工資標準、稅收優惠、社保補貼等措施鼓勵企業為職工增加工資。同時，積極開展職業培訓，提升勞動力素質，增加職業技能，進而提升議價能力，以此促進工資增長。二是農業部門和涉農各行業協會加大市場調研，引導農民合理規劃農業種植，避免出現某一種或幾種農產品嚴重過剩，導致農產品價格過低，出現滯銷現象。同時相關部門要出臺相應政策穩定農資價格，降低農民種養殖成本。三是加大招商引資力度，依托我區豐富的農畜產品資源，將更多農副產品深加工企業引入我區，使農業向第二、三產業延伸，從農產品的儲藏、加工、流通、銷售環節中獲取更多利益，同時也可以為我區居民提供更多的就業崗位。