今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和周密部署下，全區(qū)上下聚焦聚力推進(jìn)“五大任務(wù)”，落細(xì)落實(shí)“六個(gè)工程”，扎實(shí)推進(jìn)“三大行動(dòng)”。前三季度，臨河區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。

初步統(tǒng)計(jì)，前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)264.8億元，按不變價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.0%，增速分別比一季度和上半年回落3.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.3億元，同比增長(zhǎng)5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值90.9億元，同比增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值140.6億元，同比增長(zhǎng)5.1%。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況運(yùn)行特點(diǎn)

（一）規(guī)上工業(yè)增加值增速15.1%，全市排名第1。分三大門(mén)類看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)80.0%，較上半年回落8.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)增速 10.8個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.6%，較上半年回落12.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)馑纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，較上半年回落6.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。運(yùn)行特點(diǎn)，一是傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)副食品加工業(yè)同比下降3.9%，其中：飼料加工業(yè)同比下降16.6%；屠宰及肉類加工同比下降1.7%；紡織業(yè)同比下降35.2%。二是能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固提高。其中石油開(kāi)采同比增長(zhǎng)80.0%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)2.9%。三是新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩。制藥行業(yè)同比增長(zhǎng)4.2%，新材料和裝備制造業(yè)同比下降9.3%。

（二）固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%，增速全市排名第4。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)156.1%，占比8.9%，拉動(dòng)全部投資增速5.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)同比下降5.7%，占比47.6%，下拉全部投資2.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)同比下降7.3%，占比43.5%，下拉全部投資增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。分投資主體看，國(guó)有控股投資同比增長(zhǎng)16.2%，拉動(dòng)全部投資增速8.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資同比下降29.2%，下拉固投增速13個(gè)百分點(diǎn)。

（三）社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成82.0億元，同比增長(zhǎng)2.1 %。總量和增速分別在全市排名第1和第6。運(yùn)行特點(diǎn)，一是限額以上石油及其制品類扭負(fù)為正。該類銷(xiāo)售在連續(xù)6個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的情況下，本月同比增長(zhǎng)0.7%，拉動(dòng)限上消費(fèi)品零售總額0.26個(gè)百分點(diǎn)；二是新能源汽車(chē)類商品增勢(shì)強(qiáng)勁。新能源汽車(chē)同比增長(zhǎng)167.2％，拉動(dòng)限上消費(fèi)品零售總額6.25個(gè)百分點(diǎn)；三是中西藥類商品持續(xù)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)20.3％，拉動(dòng)限上消費(fèi)品零售總額1.77個(gè)百分點(diǎn)。

（四）一般公共財(cái)政預(yù)算收入15.3億元，同比增長(zhǎng)9.5%。總量和增速均位居全市第1。其中，稅收收入12.2億元，同比增長(zhǎng)1.2%；非稅收入3.1億元，同比增長(zhǎng)63.2%。一般公共預(yù)算支出35.0億元，同比增長(zhǎng)23.3%，其中民生八項(xiàng)支出22.7億元，同比增長(zhǎng)13.8%，占一般公共預(yù)算支出的64.9%。

（五）城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入35836元，同比增長(zhǎng)5.7%。總量和增速分別排名第1和第2。運(yùn)行特點(diǎn)，一是經(jīng)營(yíng)性凈收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著旅游休閑市場(chǎng)活力提升，帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是財(cái)產(chǎn)性收入略有下降。一方面由于房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，房屋租金同比降低。另一方面居民思想觀念保守,缺乏理財(cái)?shù)挠^念和能力,投資性收入少，制約了增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致居民來(lái)自財(cái)產(chǎn)方面的凈收入增長(zhǎng)緩慢。

（六）農(nóng)村常住居民人均可支配收入18343元，同比增長(zhǎng)6.5%。總量和增速分別排名第2和第4。運(yùn)行特點(diǎn)，一是工資性收入略有增長(zhǎng)。受今年反常氣候影響，農(nóng)民急于搶干農(nóng)活，農(nóng)村打臨工日收入比去年同期增加，拉動(dòng)農(nóng)村居民收入工資性收入略微增長(zhǎng)。二是經(jīng)營(yíng)性凈收入同比減少。主要農(nóng)畜產(chǎn)品（牛、羊、葵花、玉米、番茄等）價(jià)格下跌、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高位運(yùn)行導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入下降。三是轉(zhuǎn)移性收入有所提高。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大等影響，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入同比增加。

二、存在的問(wèn)題

（一）第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展不穩(wěn)定因素增多

一是受價(jià)格波動(dòng)影響較大。9月份，小麥價(jià)格下降17.9%，玉米價(jià)格下降25.9%，番茄價(jià)格下降33.3%。牛、羊、奶、蛋等畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，同比分別下跌24.5%、10.3%、20.9%和10.1%。受此影響，前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速僅5.9%，低于去年同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。二是受氣候制約嚴(yán)重。農(nóng)作物風(fēng)、雨、雹受災(zāi)面積6.87萬(wàn)畝，葵花霉變面積7.48萬(wàn)畝，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

（二）第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢

工業(yè)方面：一是工業(yè)企業(yè)運(yùn)行艱難。我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、價(jià)值鏈低的問(wèn)題突出，工業(yè)企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端，容易受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。二是重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)放緩。前三季度，制藥企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1.6%，較上半年下降13.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，較上半年下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。三是制造業(yè)運(yùn)行低迷。全區(qū)101戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，制造業(yè)企業(yè)達(dá)90戶，占比達(dá)89.1%，但制造業(yè)增加值僅占全部規(guī)上工業(yè)增加值比重的33.0%。

建筑業(yè)方面：主要體現(xiàn)在高資質(zhì)企業(yè)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，不利于承攬承建大型高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。目前，全區(qū)在庫(kù)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)58家，其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)僅3家，區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)大部分份額被省外高資質(zhì)企業(yè)搶占。

（三）第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)支撐力度有所削減

一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，發(fā)展水平差異明顯。1-8月份，有4個(gè)行業(yè)大類營(yíng)業(yè)收入過(guò)億，分別為道路運(yùn)輸業(yè)，郵政業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，占臨河區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重為91.7%。其余7個(gè)大類合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.36億元，僅占全部規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的8.3%。二是企業(yè)整體規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。1-8月份，臨河區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)億的企業(yè)僅有5戶，且基本集中在交通運(yùn)輸業(yè)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)和郵政行業(yè)。大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，大型服務(wù)業(yè)企業(yè)輻射帶動(dòng)能力和范圍都受到限制，難以形成規(guī)模效應(yīng)。三是消費(fèi)信心依然不足。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、收入預(yù)期不穩(wěn)、生活成本較大等因素制約，各類商品消費(fèi)增速不同程度下降，例如建筑及裝潢材料類同比下降37.5％，家用電器類和音像器材類商品同比下降30.1%，家具類商品同比下降15.3%，書(shū)報(bào)雜志類商品同比下降9.8%，消費(fèi)潛力有待挖掘。四是大宗商品消費(fèi)下降。1-9月，汽車(chē)類商品同比下降2.9%，拉低限上消費(fèi)品零售額增速0.94個(gè)百分點(diǎn)。

三、下一步工作建議

（一）第一產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增量

一是積極組織引導(dǎo)企業(yè)做好農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售，穩(wěn)定拓展農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)抓好秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，加大畜牧業(yè)補(bǔ)貼，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。二是深入推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局。重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、奶制品加工、甜瓜等特色農(nóng)畜產(chǎn)品，依托國(guó)家農(nóng)高區(qū)科創(chuàng)平臺(tái)，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈并做好品牌推廣和暢通線上線下銷(xiāo)售渠道，打通“流轉(zhuǎn)-種植-加工-服務(wù)-營(yíng)銷(xiāo)”全鏈條，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

（二）第二產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

一是全力穩(wěn)定美洋洋、澳菲利等肉食品加工企業(yè)和聯(lián)邦制藥、西部銅材、華北油田等重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁作用”，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。二是緊盯重點(diǎn)停減產(chǎn)企業(yè)、負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)，多維度強(qiáng)化企業(yè)、行業(yè)發(fā)展調(diào)研分析，了解企業(yè)真實(shí)需求，在稅收、金融和用工等方面針對(duì)性地制定助企紓困幫扶政策，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，幫助企業(yè)疏通破解堵點(diǎn)。三是緊盯已建成投產(chǎn)企業(yè)和年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目，“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，確保及時(shí)達(dá)規(guī)納統(tǒng)，形成新的增長(zhǎng)極。

建筑業(yè)方面：一是為企業(yè)申辦資質(zhì)提供服務(wù)，幫助企業(yè)提升資質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是促進(jìn)行業(yè)梯次發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批技術(shù)特色強(qiáng)、機(jī)械裝備良、市場(chǎng)前景好的企業(yè)，推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)提檔升級(jí)；三是推動(dòng)指導(dǎo)中小企業(yè)走精細(xì)化、專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展之路，為建筑業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)差異化競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）第三產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提速

一是緊緊圍繞規(guī)上服務(wù)業(yè)涉及的11個(gè)行業(yè)大類，特別是占比較大且增速回落的重點(diǎn)行業(yè)，做好調(diào)度監(jiān)測(cè)和分析研判，推動(dòng)向好發(fā)展。二是培育新增量，持續(xù)推進(jìn)入規(guī)納統(tǒng)工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極聯(lián)合商務(wù)、市監(jiān)等主管部門(mén)，發(fā)掘具有成長(zhǎng)性的企業(yè)并做好入庫(kù)納統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)量升級(jí)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。三是落實(shí)落細(xì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策。搶抓新一輪消費(fèi)品以舊換新機(jī)遇，激發(fā)汽車(chē)、家電、家具等商品的消費(fèi)潛力。