臨農(nóng)科發(fā)〔2025〕155號
巴彥淖爾市農(nóng)牧局:
按照巴彥淖爾市農(nóng)牧局《關于印發(fā)<2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務>等實施方案的通知》(巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕231號)文件要求,結合我區(qū)實際,制定《臨河區(qū)2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目實施方案》,現(xiàn)隨文上報,請審示。
附件:《臨河區(qū)2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目實施方案》
巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局
2025年7月21日
附件:
臨河區(qū)2025年基層農(nóng)技推廣體系
改革與建設補助項目實施方案
按照巴彥淖爾市農(nóng)牧局《關于印發(fā)<2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務>等實施方案的通知》(巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕231號)文件要求,為充分發(fā)揮補助項目強隊伍、推技術、帶小農(nóng)的基礎支撐作用,穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍,持續(xù)提升農(nóng)技推廣服務能力水平,保障糧食等重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全供給,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實習近平總書記關于“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質、回歸主業(yè),強化公益性服務功能”重要指示精神,圍繞持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障能力,深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動和建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地任務,組織引導基層農(nóng)技推廣體系履行好技術集成、示范推廣、指導服務、人員培訓等公益性職能,集成配套先進技術模式,創(chuàng)新技術推廣服務方式方法,推廣高產(chǎn)優(yōu)質品種和先進適用技術,提升農(nóng)技推廣服務效能。繼續(xù)支持生物育種產(chǎn)業(yè)化應用,推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關,加快科技成果大面積推廣應用,因地制宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)新質生產(chǎn)力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供科技支撐和人才保障。
二、主要任務
(一)構建多元化農(nóng)技推廣機制。支持區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構與科研院?;蛐滦娃r(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)等力量,協(xié)同開展農(nóng)技推廣服務。鼓勵結合實際,創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務新機制,主要包括:協(xié)同推廣機制,由農(nóng)技推廣機構與科研院校針對生產(chǎn)需求提出解決方案,聯(lián)合市場化主體共同開展試驗示范和推廣應用。鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)技推廣服務平臺,按照產(chǎn)業(yè)特點設置區(qū)域工作站點,基層農(nóng)技人員、科技特派員、特聘農(nóng)技員等聯(lián)合開展服務。
(二)支持先進適用技術集成落地。結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)需求,確定小麥、玉米、設施農(nóng)業(yè)和肉羊為2025年主導產(chǎn)業(yè)。遴選推薦2025年農(nóng)牧業(yè)重點適用技術、農(nóng)作物品種和優(yōu)良畜禽品種主推名錄,選擇3項質量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質綠色高效技術,依托示范基地和示范主體,加快先進技術進村入戶到田,確保農(nóng)牧業(yè)主推技術到位率超過95%。
1.主推品種
小 麥:巴麥13、永良4號
玉 米:西蒙3358、先玉1611、科河699、東農(nóng)258
設施農(nóng)業(yè):黃瓜德瑞特D19、鮮食番茄(西紅柿)豐收128 (硬果)、普羅旺斯(軟果)、薄皮甜瓜等。
肉羊:華蒙肉羊、杜泊羊、東佛里生、薩???/span>
2.主推技術
小麥:春小麥兩改三配套綠色增效及麥后復種多元栽培技術、小麥水肥一體化綠色生產(chǎn)技術和小麥一噴三防技術。
玉米:玉米密植高產(chǎn)精準調控栽培技術、玉米紅蜘蛛綠色防控技術、玉米無膜淺埋滴灌栽培技術和玉米一噴多促。
設施農(nóng)業(yè):設施瓜菜綠色優(yōu)質高效栽培關鍵技術、塑料大棚促早延后一年兩茬高效栽培技術和大棚薄皮甜瓜促早延后栽培技術和設施農(nóng)業(yè)病蟲害綠色防控技術。
肉羊:肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術、肉羊快速育肥技術、畜禽糞污資源化利用處理技術和畜禽重大動物疫病標準化防疫技術。
(三)開展先進適用技術試驗展示。2025年繼續(xù)支持6個農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地建設,即:鮮農(nóng)萬畝設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、巴彥淖爾市農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代灌區(qū)智慧農(nóng)業(yè)高新示范園區(qū)、臨河農(nóng)場高效農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、富川養(yǎng)殖示范基地、仙童家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)和八一鄉(xiāng)明誠“種養(yǎng)一體”科技示范基地。試驗示范農(nóng)牧業(yè)主推品種、主推技術,在關鍵農(nóng)時組織開展技術觀摩、經(jīng)驗交流、經(jīng)驗培訓等活動,廣泛邀請種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社及小農(nóng)戶參觀學習,每個基地直接聯(lián)系農(nóng)戶不少于10個。
(四)開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。聚焦小麥、玉米、設施農(nóng)業(yè)和肉羊產(chǎn)業(yè),遴選130名技術指導員,每個基層農(nóng)技人員指導服務農(nóng)牧業(yè)科技示范主體4個,夯實農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務機制,在關鍵農(nóng)時駐點開設田間課堂、現(xiàn)場直播、示范操作,發(fā)放技術手冊、明白紙等資料。支持農(nóng)技人員聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系專家、科研院校專家、科技特派員、特聘農(nóng)技員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術骨干等,共同開展農(nóng)技服務。支持農(nóng)技人員通過中國農(nóng)技推廣APP、直播平臺、短視頻等新媒體,開展問題解答、業(yè)務指導、技術普及等在線指導服務。進村入戶開展指導服務時間不少于100天,農(nóng)牧業(yè)科技示范主體抽樣滿意度超過95%,農(nóng)牧業(yè)技術推廣公共服務對象抽樣滿意度超過70%。
(五)提升基層農(nóng)技人員能力素質。通過分層分類培訓、持續(xù)提升農(nóng)技人員能力水平,加強課程體系建設,對1/3以上的在編在崗基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓,培訓時間不少于5天,其中實訓課程不少于2天。鼓勵支持基層農(nóng)技人員通過脫產(chǎn)進修、在職研修等方式,學習專業(yè)知識,提升服務能力。加大高素質人員補充力度,選拔學歷水平和專業(yè)技能符合崗位要求的人員進入基層農(nóng)技推廣隊伍。
(六)加強特聘農(nóng)技員隊伍管理。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過政府購買服務方式,向“土專家”“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術骨干等,招募特聘農(nóng)技員2名。特聘農(nóng)技員由臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局進行招募、使用、管理和考核,按照發(fā)布需求、個人申請、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議并報市農(nóng)牧局備案、在中國農(nóng)技推廣信息平臺填報等程序進行,優(yōu)先續(xù)聘考核優(yōu)秀人員,特聘農(nóng)技員招募要全程公開透明,要依托中國農(nóng)技推廣信息平臺,通過線上線下協(xié)同方式,對特聘農(nóng)技員進行在線動態(tài)管理,并廣泛宣傳特聘農(nóng)技員優(yōu)秀典型。
(七)支持生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。針對轉基因玉米,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,將抗蟲耐除草劑品種與密植、水肥一體化等高產(chǎn)栽培技術結合,加強技術觀摩培訓,發(fā)揮引領帶動作用。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣種植1萬畝轉基因玉米。
(八)加快信息化手段在農(nóng)技推廣服務中的應用。充分發(fā)揮“蒙農(nóng)創(chuàng)”科技110服務網(wǎng)絡作用,大力宣傳“96326”農(nóng)牧科技服務熱線,實現(xiàn)電話咨詢、微信互動、遠程診斷、線上答疑、視頻宣講、信息推送、科技培訓、實地指導等線上線下相結合的服務模式,提高服務的便捷性和可靠性。“蒙農(nóng)創(chuàng)”科技110技術服務人員要跟特聘農(nóng)技員、科技特派員等進行融合,引入社會力量提供服務,“蒙農(nóng)創(chuàng)”科技110服務滿意度90%以上。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務平臺和中國農(nóng)技推廣APP,鼓勵引導農(nóng)技人員、產(chǎn)業(yè)技術體系專家、科技特派員等在線開展業(yè)務培訓、農(nóng)技問答、咨詢指導等服務。依托中國農(nóng)技推廣信息服務平臺繼續(xù)做好系統(tǒng)信息錄入和更新,完成工作開展情況日志填報以及用戶反饋評價等工作,加強對農(nóng)技推廣工作的服務指導。
三、項目實施期限
項目實施時間為2025年4月-2026年4月。
四、保障措施
(一)加強組織領導
為了保證項目的順利實施,確保項目各項工作科學、高效、有序運行,特成立項目領導小組、專家組和技術指導組。
1.領導小組
組 長:孟 良 區(qū)農(nóng)科局局長
成 員:郭慶宏 區(qū)財政局局長
王 健 區(qū)人大常委會副主任、人社局局長
李 倩 區(qū)委編辦主任
任光發(fā) 區(qū)審計局局長
李廣文 區(qū)財政局副局長
苗三明 區(qū)農(nóng)科局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)長
項目領導小組主要負責項目實施方案的制定以及項目的實施、政策落實、檢查驗收和總結宣傳等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在科教股,具體負責上傳下達、工作協(xié)調、項目的具體落實及項目檔案的管理,并組織協(xié)調各相關部門的工作。
2.專家組
組 長:孟 良 區(qū)農(nóng)科局局長
成 員:苗三明 區(qū)農(nóng)科局副局長
付 政 區(qū)農(nóng)科局副局長
白貴兵 區(qū)農(nóng)科局副局長
喬利軍 區(qū)農(nóng)科局副局長
蔡建軍 高級獸醫(yī)師
何忠萍 高級農(nóng)藝師
邱 波 農(nóng)藝師
孫亞紅 推廣研究員
喬 娜 農(nóng)藝師
閆廣桐 會計師
專家組主要負責組織篩選、推薦和確定主推品種和主推技術,制作技術明白紙,開展對技術指導員和示范主體的督促、考評、培訓和管理服務,積極探索適合農(nóng)技推廣工作開展的各項運行機制和工作制度。
3.技術指導組
組長:苗三明 區(qū)農(nóng)科局副局長、高級農(nóng)藝師
成員:何忠萍 區(qū)推廣中心主任、高級農(nóng)藝師
蔡建軍 區(qū)疫控中心主任、高級獸醫(yī)師
張世軍 區(qū)畜牧水產(chǎn)工作站站長、高級經(jīng)濟師
郭 東 區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心主任、農(nóng)藝師
樊秀榮 區(qū)推廣中心副主任、推廣研究員
高海燕 區(qū)推廣中心副主任、高級農(nóng)藝師
各推廣機構負責人
技術指導組全面負責全區(qū)的農(nóng)牧業(yè)技術推廣工作,根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)及包村聯(lián)戶服務進行技術指導,主要負責科技示范主體、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民的技術指導和科技示范基地建設的指導。
(二)規(guī)范資金管理
按照農(nóng)業(yè)相關轉移支付資金績效管理辦法及有關財務規(guī)章制度,細化支出范圍,明確資金使用用途,不弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用,在項目資金使用過程中接受財政部門和審計部門的監(jiān)督管理,確保項目資金??顚S?。
(三)做好總結宣傳
認真總結項目實施過程中的經(jīng)驗做法,積極開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》宣傳推廣等活動,發(fā)掘宣傳典型的經(jīng)驗模式、人物和先進事跡。用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和直播、短視頻等新媒體形式加強宣傳,為農(nóng)技推廣工作營造良好氛圍。
初審:喬娜 復審:楊之文 終審:苗三明