臨農科發〔2025〕146號

按照國家和自治區要求，今年將繼續落實國家綠色高產高效行動項目，在更大范圍、更高水平上推動良田良種良機良法深度融合，推動臨河區主要糧油作物大面積單產提升，保障糧油等重要農產品安全供給，根據《內蒙古自治區農牧廳關于印發〈2025年國家級綠色高產高效創建行動實施方案〉的通知》（內農牧種植發〔2025〕297號）精神、《關于印發〈巴彥淖爾市2025年國家級綠色高產高效行動項目實施方案〉的通知》（巴農牧局發〔2025〕216號），結合《關于印發〈2025年巴彥淖爾市糧油等主要作物大面積單產提升工作方案〉的通知》（巴農牧局發〔2025〕214號）以及“節水行動”具體要求，聚焦小麥、玉米作物，整建制集成推廣大面積單產提升關鍵技術措施，帶動大面積均衡增產。結合臨河區實際，特制定本方案。

一、工作思路

貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以及自治區黨委、政府以及市委、市政府工作部署，堅持把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事，落實自治區大面積單產提升“兩個一千萬”行動要求，以提升糧油等主要作物大面積單產水平為主線，以國家級整建制推進縣為主，建設小麥、玉米整建制推進縣，加快良田良種良機良法集成推廣、持續推進主導品種、主推技術、主力機型融合發展，分區域、分要素、分環節抓好耕種管收全過程，輻射帶動大面積均衡增產和效益提升。

二、實施目標

充分發揮臨河區優越的光照資源條件及完善的社會化服務體系，落實小麥、玉米高產高效示范園區建設，擴大示范引領作用（具體見附件3、附件4）。

（一）面積目標

11個鄉鎮（農場）建設小麥、玉米高產高效示范區，各包括2個萬畝片、10個千畝方。

（二）密度目標

玉米：主要通過推廣大小行覆膜種植方式，按照大行距70cm，小行距35-40cm，株距20cm，實現種植密度5500株/畝以上。

（三）產量目標

小麥：小面積高產攻關田力爭突破650公斤，核心示范片力爭實現小麥集中連片畝產500公斤以上、小麥為畝田的套作玉米中小麥產量達300公斤以上，畝總產實現超噸糧，輻射帶動周邊鄉鎮（農場）均衡增產。

玉米：通過推廣玉米密植精準調控技術措施，配套完善社會化服務體系，使玉米平均單產提高到1000 kg/畝以上。

（四）綠色目標。根據每個示范片資源稟賦和生產基礎，以單產提升和生產生態相協調為目標，集成推廣高產高效、資源節約、生態環保技術模式。示范片單位面積化肥農藥用量低于臨河區平均水平（2024年臨河區各作物化肥平均用量34.95公斤/畝，農藥平均用量199.18克/畝），病蟲害綠色防控全覆蓋、危害損失率控制在5%以內。

（五）產業目標。圍繞市場需求，以品種培優、品質提升、品牌打造、標準化生產的農業“三品一標”為重點，大力推行“家庭農場（種植大戶）+示范片”“合作社（集體經濟組織）+示范片”“龍頭企業+示范區”等經營模式，積極推進訂單種植、產銷銜接，進一步延長全產業鏈條，提升產品附加值。

三、重點任務

（一）明確建設技術路徑。

小麥上：一是單種。重點推廣小麥兩改三配套、全程機械化高效、麥后復種等栽培技術，配套選用高產優質品種、精細整地、導航精量播種、增施有機肥、高效節水、抗旱保墑、配方平衡施肥、無膜淺埋滴灌、“一噴三防”等關鍵技術措施。二是以小麥為母田的間套復種技術。主推小麥套種玉米栽培技術，實現作物間輪作倒茬，縮短共生期，利于田間通風和作業，提高土壤資源、光熱資源的利用率，實現一季兩熟、糧食雙增。三是復種。主推單種小麥麥后復種燕麥草、高丹草、白菜、西蘭花等栽培技術。充分利用麥后秋閑田，延長生產期，實現光熱資源、土壤資源的利用率，既可收獲一季作物，也可進行綠肥還田，增加土壤有機質，培肥地力，實現用地與養地相結合，促進農業可持續發展，具有經濟效益、生態效益和社會效益的綜合優勢。四是依托小麥”一噴三防“技術，在小麥中后期通過葉面肥、殺蟲劑、調節劑等混配劑適時進行施藥，提高小麥關鍵時期抗病蟲害、防倒伏、防干熱風的能力，從而實現小麥增粒增重，提高小麥產量和品質。

玉米上：重點推廣玉米密植精準調控高產、無膜淺埋滴灌水肥一體化等栽培技術，配套選用耐密優質高產宜機收品種、秸稈還田、秸稈覆蓋免少耕、增施有機肥、合理增密、導航精量點播、水肥精準調控、節水灌溉、一噴多促、病蟲綠色防控、籽粒機收等技術措施，循序漸進增密度，種植密度普遍提高500株/畝以上，適宜地區提高到6000株/畝以上。

（二）構建“五統一”服務體系。示范片內大力推進標準化生產和農機農藝深度融合，促進種植業提質增效，力爭推行統一種植品種、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一技術指導、統一機械作業，實現全程社會化服務。

（三）打造示范樣板。開展小面積高產攻關和大面積示范推廣，實現良田、良種、良法、良機、良制配套，將專家產量轉化為農戶產量，把典型產量轉化為大田產量，實現小麥、玉米大面積增產增效。

（四）開展節水增糧推進縣建設。依托小麥、玉米高產高效園區建設，在節水灌溉基礎上集成示范水肥一體化單產提升技術模式，實現合理密植和水肥精準調控，營造節水增糧良好輿論氛圍，擴大項目影響，提高農民技術應用的積極性。

（五）緊盯“大主體”技術落地。突出大戶、合作社、企業等生產規模主體這一關鍵因素，傾斜力量培育一批懂生產、會種植、能經營的“大主體”，多措并舉調動種植主體應用先進技術的積極性，力爭培育一批糧油規模種植能手，不斷提升關鍵技術模式到位率和覆蓋面。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確保項目順利實施并取得實效，全面落實技術示范推廣工作，成立項目領導小組，自治區、市、臨河區三級組成技術服務組，領導小組負責制定工作方案、統籌示范推廣區域及協調示范推廣的資金撥付和物資保障。技術服務組負責制定技術實施方案、科技培訓和田間技術指導等工作。

（二）組建專家團隊。為進一步提高項目的科技支撐力度，組建依托中國農業大學、中國農業科學院、自治區、市推廣機構的專家團隊技術支撐，發揮臨河區技術服務團隊優勢，指導+服務形式進行跟蹤指導，同時組建技術推廣專家服務團隊，形成“首席專家+技術骨干+農技指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”的科技成果轉化通道，確保技術落地推廣、技術服務到戶，技術要領到人，以點帶面發揮示范引領作用，提升農民小麥、玉米種植技術，在關鍵農時季節，及時開展品種引進、模式構建、集中培訓、巡回指導、測產驗收等工作，保障各項技術措施落實到位。

（三）加強宣傳引導。組織科技人員深入示范鎮、村面對面開展現場培訓。同時在小麥、玉米生產關鍵時期通過電視、電臺、網絡、手機微信平臺等多種形式宣傳“小麥兩改三配套、全程機械化高效、麥后復種等栽培技術”“玉米密植高產精準調控技術”的相關政策和關鍵技術，努力營造良好工作氛圍。適時邀請各級領導專家，組織相關科技人員、種植大戶、專業合作社召開現場觀摩會，開展高產高效競賽活動，聯系各級媒體進行實時宣傳報道，并在全臨河區輻射推廣。

（四）加強技術指導。組織科技和推廣技術人員，分區分類進行技術指導，按試驗示范推廣的面積和分布區域進行分組包聯，責任到人，指導到田，技術要領到戶。以“新品種、新技術、新機具、新目標、新模式、新動能”六新要素為抓手，大力推行統一良種供應、統一種植模式、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一機械作業的“五統一”管理模式，開展小面積高產攻關和大面積示范推廣，實現良田、良種、良法、良機、良制配套，將專家產量轉化為農戶產量，把典型產量轉化為大田產量，實現小麥、玉米大面積增產增效。

（五）資金分配及管理。2025年小麥綠色高產高效項目總資金210萬元，用于兩個方面：一是物化投入補助，主要用于購置復合肥205萬元。二是技術指導服務補助，測產驗收勞務費1萬元、其他交通費1萬元、其他商品服務支出（標牌制作及宣傳、培訓費）3萬元。2025年玉米綠色高產高效技術服務費10萬元（李少昆專家團隊），項目資金190萬元，合計200萬元。項目資金主要用于兩個方面：一是物化投入補助，主要用于購置復合肥178萬元。二是技術指導服務補助，測產驗收勞務費1萬元，差旅費5萬元、其他交通費1萬元、其他商品服務支出（標牌制作及宣傳、培訓費）2萬元，大面積單產提升示范區和“噸糧田”數據圖庫建設費3萬元。資金嚴格按照《財政專項資金管理條例》規定，遵循專款專用、效益優先、公開透明等原則，建立管理制度，明確專項資金目標，用途及專項資金賬戶，嚴密監管資金的審批和支出，確保資金合法、規范和有效使用。

附件：1.臨河區綠色高產高效行動領導小組

2.臨河區綠色高產高效行動技術指導組

3.臨河區綠色高產高效行動示范片

臨河區農牧和科技局    

2025年7月11日    

附件1

臨河區國家級綠色高產高效行動項目

領導小組

組  長：孟  良  區農科局黨組書記、局長

副組長：苗三明  區農科局副局長

何忠萍  區農業技術推廣中心主任

成  員：樊秀榮  區推廣中心副主任

高海燕  區農科局種植業股長、推廣中心副主任

王玉海  區推廣中心副主任

劉海平  區農科局合作經濟股股長

閆廣桐  區農科局財務股股長

喬  娜  區農科局科教股股長

郭  東  區農機服務中心主任

任志江  區農經服務中心負責人

附件2

臨河區國家級綠色高產高效行動項目

技術指導組

組  長：何忠萍  區農業技術推廣中心主任

副組長：高海燕  區農科局種植業股長、推廣中心副主任

樊秀榮  區農業技術推廣中心副主任

王玉海  區農業技術推廣中心副主任

組  員：劉偲琪  區農業技術推廣中心推廣股股長

孫秀云  區農業技術推廣中心植保股股長

張  艷  區農業技術推廣中心土肥股股長

韓艷茹  區農業技術推廣中心監測股股長

全興霞  區農業技術推廣中心瓜果股股長

高慧成  區農業技術推廣中心種業股股長

代  丞  區農業技術推廣中心植保股

張紅萍  區農業技術推廣中心植保股

霍春霞  區農業技術推廣中心種業股

隗家鳴  區農業技術推廣中心推廣股 

苗昉馨  區農業技術推廣中心土肥股

高熙敏  區農業技術推廣中心植保股 

任雅韜  區農業技術推廣中心瓜果蔬菜股

李  璐  區農業技術推廣中心財務股

邀請專家組：李少昆（中國農科院作物所研究員）、王克如（中國農科院作物所研究員）、薛軍（中國農科院作物所博士）、（傅曉杰（內蒙古自治區農牧業技術推廣中心推廣研究員）、張華（市農發中心副主任）、馬軍成（市農發中心糧油科）、武建華（市農發中心植保科）、韓海軍（市農發中心肥料科）。

技術指導組辦公室設在區農業技術推廣中心，何忠萍任辦公室主任，具體負責項目實施方案的制定、技術方案編制及項目全程技術服務指導、測產驗收和檔案資料收集整理。

附件3

臨河區玉米綠色高產高效行動示范片（2025年）

附件4

臨河區小麥綠色高產高效行動示范片（2025年）

初審：孫秀云    復審：王玉海    終審：何忠萍